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卫华总经理在圈环高速公路安全工作专题座谈会上的讲话


编辑:管理员   发布时间:2016-06-08 17:39   点击量:2464
 

澳门线上赌博网址大全 www.hbjtxhgs.com 如何做好高速公路建设中的安全生产管理工作

——卫华总经理在圈环高速公路安全工作专题座谈会上的讲话

今天会议的主题是:如何做好高速公路建设中的安全生产管理工作?重点研究解决“圈环公司即业主、监理人、承包人各方职责不清晰、各方管理人员履职履责不完全到位”的问题,以此进一步明确安全工作目标、理清安全工作思路、细化安全责任措施、强化安全管理责任落实,确保安全监管工作规范有序、高效运转。结合当前安全工作实际,我谈三个方面的想法,与大家共同探讨如何做好安生生产管理工作,希望能对大家有所启发、有所帮助。

一、充分认识安全生产工作的极端重要性

安全生产涉及到好多家庭家破人亡,安全生产涉及到好多企业倒闭破产,安全生产涉及到好多领导干部的前途命运。就安全生产工作的极端重要性,请大家认真学习、深刻领会并贯彻落实好习近平总书记关于安全生产重要论述的“六大要点”、“十句硬话”。

“六大要点”

强化红线意识,实施安全发展战略;抓紧建立健全安全生产责任体系;强化企业主体责任落实;加快安全监管方面改革创新;全面构建长效机制;领导干部要敢于担当。

“十句硬话”

201366:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

2013718:落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。

2013718:当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种负责任的态度。要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况,当官当的太潇洒,准要出事的。

2013718:对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。造成重大损失,如果责任人照样拿高薪,还分红,那是不合理的。

20131124:安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会和国家和人民带不可挽回的损失。

20131124:必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作。

20131124:所有企业都必须认真履行安全生产责任,做到安全投入到位、安全教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。

20131124:安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直硬奔基层、直插现场、暗查暗访,特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。

20131124:要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。

2015815:血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。

二、引发安全生产责任事故的诸多因素

如何做好安全生产管理工作,最大限度地杜绝、减少安全生产责任事故带来的生命、财产损失,我们必须认真总结分析各种事故产生的原因,我认为主要还是思想意识问题、能力水平问题、责任心作风扎实的问题,要有针对性地“对症下药”、狠抓落实,才能确保不出安全生产责任事故。

1、对安全生产认识不足、重视不够。少数管理者和作业人员对安全生产的法律法规、相关规范标准、施工安全操作规程不熟悉、不了解;少数管理人员为了节约成本、减少开支,总是抱着侥幸心理、冒险盲干;有的安全监管人员为了不得罪人,对发现的安全隐患视而不见等等。

2、安全管理人员、作业工人技能水平亟待提高。长期以来,由于基础设施建设不断加快,农民工瞬间就变成了“建筑产业工人”、其他管理人员一下子就变成了“安全管理人员”,他们本身安全生产技能和意识极低,对各种规范、规程的认识了解少之又少,自我?;ひ馐逗湍芰ω酱岣?。

3、对机械设备操作不规范。机械设备品种繁多,而且操作复杂,有的为了节约开支、赶工期,只重视机械设备的使用、忽视设备的保养和管理,普遍存在“带病作业、违规作业、无证驾驶、酒后作业、疲劳作业”等现象,从而增大了安全事故发生的几率。

4、安全生产教育培训不落实。为了杜绝各类安全责任事故的发生,交通部于20071月发布了《公路水运工程监督管理办法》,2014121新的《中华人民共和国安全生产法》颁布实施,国家不断推进安全生产法治化、规范化进程。各省各行业也相继出台了众多安全生产方面的管理制度。然而,由于管理人员的文化水平、思想素质参差不齐,对安全生产培训教育工作重视不够,加之施工人员流动性大这一特点,从而使得安全生产和监管工作不能真正落到实处。

5、安全管理人员责任心不强、履职履责不完全到位。前几天,交投集团公司组织的安全生产专项检查指出:圈环公司领导带班记录不全、带班制度执行不到位,安全教育培训学习没有按规定落实到位,安全大检查没有按规定的频率落实到位,安全工作会议没有按规定的频率落实到位等等,充分说明了各项安全管理制度执行还不完全到位,还存在盲区、死角。这些都说明了指挥部安全工作统筹谋划、安排部署、均衡推进方面做得还不够。

三、下阶段安全工作强调

圈环线项目群建设线路长、点多、面广,安全生产压力巨大,安全管理 “只有起点,没有终点”。各单位一定要更加重视安全生产工作,认真汲取每起安全责任事故教训,配齐配强安全管理人员,创新完善安全内控管理制度,加强安全管理法律法规、规章制度学习宣贯,切实落实安全组织领导责任、安全监管责任、安全主体责任,强化安全隐患排查整改,切实把“安全标准化”各项要求落到实处。

一是各方都要加强安全教育培训,不断提升各级安全管理人员能力素质。指挥部要按照上级规定要求,及时制定年度、季度安全教育培训计划,学习内容包括安全法律法规宣贯、安全防护技术创新、安全监管手段创新、安全生产责任事故警示教育等等,采取丰富多样的形式认真组织实施,确保培训学习取得良好效果。项目部要通过班前五分钟、项目经理或安全总监讲安全课、“走出去、请进来”、按时召开安全工作例会、正反两方面现场会、印发《安全防护手册》等各种有效途径,不断增强全员安全意识。各级安全主要负责人都在当好教授、指导老师。中国共产党如何发展壮大,从成功再到成功的,毛泽东主席是怎样带好队伍的,习总书记是如何从严治党治国的,我们都要认真学习借鉴,充分运用到我们的实际工作中。

二是真正建立健全安全保障体系,全面落实安全管理职责。各级都要建立健全安全管理机构、配齐配强安全管理人员、创新完善各自安全内控制度,强化安全管理管理责任落实,确保指挥部、监理人、承包人安全监管体系有序有效运转、切实履职尽责到位。建设指挥部、圈环公司到底在安全管理方面必须做到哪些规定动作,请安全管理部门切实落实好。达不支规定人数的给予从重经济处罚,不合格的坚决清退,不履职尽责的坚决追责问责。

三是扎实开展“平安工地”创建活动,确?;疃〉妹飨猿尚?。对创建达标的单位要予以重奖,对创建不达标的单位要予以重罚,并严肃追究相关人员责任。

四是狠抓临建工程标准化、安全防护标准化、首件安全合格验收制落实。对安全专项方案要认真审查审批、严格把关,切记不要流入形式走过场。对达不到标准化要求的,要予以彻底整改,否则不允许大规模施工。要注重培树典型,以点带面、全面展开的方法策略推动落实。

五是突出安全工作重点。要加强特种设备、特种作业人员管理,从根本上杜绝“无证驾驶、带病作业、违规作业”。要强化安全专项方案的落实力度。没有专项方案的不容许施工,方案未经论证审批的不容许进入下道工序施工。防护措施没有完全落实到位的不容许施工,上道工序检验不合格的不容许进入下道工序施工。要建立健全危险源监管到位。要加强对交叉施工、满堂支架、挂篮施工、起重机、架桥机、龙门吊、拌和站、生活营地等巡查整改力度,确保隐患得到及时消除。

六是指挥部安全部门要切实做好超前谋划、均衡推进工作。要及时发现主要问题,及时有针对性地做好统筹谋划、安排部署、检查督办、考核评价,兑现奖惩等和要工作,要从根本上一个一个地解决问题,千万不能出现手忙脚乱的现象。

七是要加强安全经费监管,促使其加大安全经费投入。安全经费要凭发票、影像资料,而且要经过现场监理、安全专监、驻地办主要负责人、代表处主要负责人、安全部主要负责人审核签认后方能计量支付,对安全经费节约部分业主将一律不予支付。各级人员都要坚持原则,实事求是签认,指挥部将适时组织专项检查。

八是认认真真地做好安全事故的调查处理工作。前车之鉴,后车之师;亡羊补牢,为时不晚。我们一定要认真汲取每一起事故的惨痛教训,举一反三,做好排查。

同志们,希望大家以本次会议为起点,充分认识我们肩上的责任重大,实实在在重视安全生产工作,加强安全生产监管职责,狠抓各自安全工作责任、措施的落实,努力践行“以人为本、和谐共建”理念,确保安全工作有明显改观,确保安全生产万无一失。

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