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张嗣义董事长、龙传华总经理在党委中心组(扩大)学习会上的讲话


编辑:管理员   发布时间:2014-10-13 11:50   点击量:2708

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鄂交投发〔2014275

 

 

关于印发张嗣义董事长龙传华总经理在公司

党委中心组(扩大)学习会上的讲话的通知

 

各子公司、项目公司(指挥部),公司各部门:

926,省交投公司召开了党委中心组学习(扩大)会议,专题传达贯彻924日王国生省长、王晓东常务副省长、许克振副省长在公司现场办公调研时的指示精神?;嵘?,党委书记、董事长张嗣义和党委副书记、总经理龙传华同志作了重要讲话。现将讲话印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。

 

                                                     湖北省交通投资有限公司

                                                         2014929

 

 

张嗣义董事长在党委中心组(扩大)学习会上的讲话

2014926日)

根据录音整理

 

同志们:

今天召开中心组学习会,主要是传达贯彻国生省长、晓东常务副省长、克振副省长到交投公司现场办公调研时的重要指示精神,研究部署下一步工作。刚才,传华同志讲了很好的意见,6个指挥部也作了表态发言。今年以来,大家为完成建成通车749公里高速公路的目标作了很大的努力,但目前还存在一些困难。我认为,今天的会议开得很及时,既是落实会,也是动员会,更是进一步明确要求的会。下面,我强调两点。

一、深刻领会省领导现场办公会的精神实质

传华同志刚才讲了,省长亲自带队,三位省领导同时到一个平台公司现场解决问题,体现了省委省政府对交投公司的高度重视和关心,意义十分重大?;嵘?,国生省长还代表省委省政府和鸿忠书记向交投公司全体员工表达了慰问,大家都深受感动。省主要领导到一个单位代表省委省政府表示慰问,这是非常不易的,尤其是交投公司从成立到现在,极度艰难,经历了两次划转,国生省长在会上全面回顾了全省交通投融资体制改革和交通发展的艰辛历程,形容交投公司负重奋进,取得了令省委省政府满意,市(州)干部群众称赞的工作业绩,晓东常务副省长也用了三个“充分肯定”对公司成立以来的成绩作了评价。对交投公司来讲,这是极大的鼓舞。大家一定要充分认识省领导到交投公司现场办公调研的重要意义,进一步把握、领会省领导现场办公会的精神实质和内涵。

第一,会议为交通投融资体制改革进一步指明了方向。国生省长以交投公司取得的成绩强调了省委省政府关于交通投融资体制改革决策的正确性,进一步明确了全省交通体制改革发展的方向。晓东省长提出的“四个到位”(资产划拨到位,资本金做实到位,土地指标到位,争取国家支持到位)也都是体制改革的要求。尽管在进一步理顺体制的过程中,还存在一些困难和问题,但省主要领导对交投公司的肯定与支持,为体制改革指明了方向。

第二,会议使省领导对交投公司有了更加全面深入的了解。国生省长表示,他到各高速公路项目一线调研时,听到了方方面面对交投公司工作好的反映,这次听取交投公司的全面汇报以后,对公司有了更加全面深入的了解,交投公司坚决贯彻省委省政府的战略部署,承担了全省“十二五”高速公路建设目标80%的重任,公司80%的投资项目都是在“两圈两带”、“一红一绿”、“壮腰工程”和贫困山区,从主业上来讲,交投公司坚定不移地执行了省委省政府的战略意图。国生省长还以自身感受强调,交通问题是当前湖北经济社会发展的最大、最紧急的问题,各市(州)县对交通的期盼极为迫切。面对省领导的鼓励和期望,大家应该感到自豪和受到鞭策。

第三,会议对完成全省“十二五”高速公路建设目标提出了明确要求。交投公司必须担起责任,不折不扣地完成全省“十二五”高速公路建设目标,这是省领导在肯定公司成绩的前提下,对公司提出的明确要求。6500公里高速公路通车目标交投公司是主体,“十二五”末,公司要力争建成1900公里,并争取多做100公里的贡献,折算下来,即两年完成1500公里,今年“749”,明年“792”。

第四,会议对交投公司提出来的困难和问题提出了明确的支持意见。一是要求省直有关部门充分理解交投公司面临的困难,进一步解放思想,用改革的思路和办法支持交投公司,帮助解决实际问题。同时,也希望交投公司理解政府当前的困难。二是要求交投公司依靠改革和市场解决困难,为公司下阶段改革工作指明了方向,提供了思路。三是对交投公司提出来的困难和问题表明了态度,特别是晓东常务副省长代表省政府承诺、要求的“四个到位”,国生省长明确表示赞成,并请晓东常务副省长、克振副省长督办落实。国生省长和晓东常务副省长在会上还进一步强调,支持交投公司即是支持全省战略,支持省委省政府,落实交投公司的困难和问题即是落实省委省政府的决策要求。

省领导现场办公会是在全省“十二五”关键之年,交投公司踏上新的征程之前召开的。今天把同志们请来,一方面是要把省领导现场办公会精神传达给大家,同时也把省领导对大家的慰问传达给大家,希望大家通过今天的会议,变压力为动力,全面贯彻落实好省领导对交投公司的工作要求。省长如此关心交投公司,如果我们没有新的作为,完不成目标,就愧对了省委省政府的关心和支持。

二、以非常之策克非常之难,立下“军令状”保目标

受鼓舞是一方面,更重要的是要认识到公司目前面临的困难和肩上的责任。响鼓不用重锤,大家这几年的工作出了很多成绩,但现在仍然面临着很多困难。因此,针对下阶段工作,今天还要进行再动员、再部署。

第一,对年初确定的今年“749”,明年“792”的目标,必须立下“军令状”。749”目标,一公里都不能少。现在不是讲客观困难的时候,是检验大家能力水平的时候。各子公司的经营目标、项目公司的建设目标能不能完成?能不能硬结帐?这都是对能力的检验?!笆弧背ぜ倨诩?,服务区的管理、服务能否让群众满意,也是对能力的检验。传华同志刚才对公司下阶段工作的部署和安排,我都同意。对今年年初确定的建设、经营等各项目标,大家要立下“军令状”,要确保完成,这是对大家责任感、使命感和能力的检验。

第二,以非常之策克非常之难。今年还剩下三个月的时间,从现在开始,要取消假日,以今年的“12·30”和明年的“12·30”为节点,把1919公里高速公路建设任务倒排到每一天。什么叫非常之策?现在还能按部就班,正常周末,正常放长假?时间不允许了。现在必须要用改革创新的办法来解决一切困难,像宜巴高速,不打几个横洞能够通车吗?这就是对重要节点和关键问题操控能力的最好体现。

第三,以责任和纪律保目标。要用强烈的责任感和严明的纪律性来确保各项目标的完成,同时,以实实在在的业绩证明我们的能力和责任感,用工作的实际成效来检验责任是否到位、作风是否到位、纪律执行是否到位。

同志们,省委省政府的殷切期望和指示要求非常明确,希望大家乘省领导到交投公司现场办公调研的强劲东风,再擂战鼓,再鼓实劲,努力把各项工作做好,把各项目标任务完成好。

 

   

龙传华总经理在党委中心组(扩大)学习会上的讲话

2014926日)

根据录音整理

 

志们:

关于近段时间的工作,之前的几次工作会上都作了部署,今天召开中心组学习会的目的,是传达省委省政府主要领导在交投公司现场办公调研的指示精神,并围绕贯彻落实指示精神,对国庆节前后到年底的主要工作和重点工作作一个安排。总的来讲,就是要乘东风、鼓干劲,不折不扣地全面完成建设、运营、经营目标任务。下面,我讲五点意见。

一、要做到三个“充分认识”

一是要充分认识省政府领导到公司现场办公调研的重要意义。前天,国生省长、晓东常务副省长、克振副省长、三位政府秘书长、七个部门的主要负责同志到交投公司现场办公调研,参观了公司的成果展览,听取了董事长关于公司的工作汇报,对公司成立以来的工作给予了充分的肯定,对公司提出了殷切的期望和明确的要求。前天会议的“含金量”很高,意义非常大。国生省长提到,过去一起研究几个平台公司的工作不少,到各个平台公司的项目调研也不少,在来交投公司现场办公调研之前,国生省长就调研过恩来、恩黔项目,在石首调研的时候也去了江南高速,到交投公司调研的前一天,还在黄石、浠水散花调研。国生省长在每个地方都听到了各方面对交投公司的称赞,所以对交投公司成立以来的工作给予了充分的肯定。而且,所有平台公司成立(有的已成立六年)以来,省长还没有到过平台公司现场办公,三个省长同时到一个公司现场办公,之前都没有过,这充分显示了省委省政府对交投公司的关心、重视、支持和爱护。国生省长还特意通过前天的会议,向交投公司的全体员工及指挥部和项目一线的全体建设者表达了慰问。省委省政府领导的现场办公调研是交投公司一次重要的“东风”,大家必须要乘这个“东风”,把各项工作做好。这是省委省政府的重视,就像晓东常务副省长讲的,省委省政府对交投的重视是交投最大、最好的环境,有省委省政府的重视和支持,公司的发展环境就会更好。因此,对这次调研的极端重要性,大家要充分认识。

二是要充分认识落实省委省政府指示精神的极端重要性。这次现场办公调研的“含金量”非常高,省委省政府对省直有关部门、交投公司都提出了明确要求,比如深化体制机制改革的目标要求,包括高速公路收费管理、预算管理、资本金落实到位、机制创新以及土地和其他方面的政策支持、深化运营和管控的要求等。这些要求既有宏观的,也有微观的。往大一点说,这些政策、环境事关交投公司的生死存亡,所以,要充分认识贯彻落实这些指示的极端重要性。既然省委省政府给了这些政策和前提,公司就要在这个前提下把这些政策落实到位,要从交投公司生死存亡和可持续发展的高度来认识这个问题。

三是要充分认识完成今年各项目标任务的严峻挑战。尽管今年前八个月的各项指标可控,完成的目标尤其是建设、融资方面,总体到位,成绩喜人,也得到了省委省政府的充分肯定和地方政府的充分赞扬,但是,无论是建成高速公路749公里的“铁”目标,还是转型发展的具体目标、经营目标以及土地收储开发的“结硬账”,包括落实八项规定和廉洁目标,还面临着严峻的挑战,对此要有充分的认识。

二、紧盯目标,做好三个“结硬账”

一是749通车目标要“结硬账”。通车目标的“结硬账”,要“硬”在四个方面:第一,要“硬”在通车里程不能打一公里折扣?!?span class="bxzzb">749”就是“749”,这个目标不能打一公里折扣,省委省政府向全省人民作出了庄严承诺,交投公司也向省委省政府和全省人民作出了庄严承诺。第二,要“硬”在全面建成不讲半点条件。为什么讲这个“硬”?最近在高速公路建设项目上调研的时候,有一部分同志在面对困难的时候,出现了一些讲客观条件的苗头。有的同志讲,原来没有想到今年夏天以后雨水这么多,这虽是个客观条件,但是,在年初倒排工期的时候,已经考虑到了今年下半年可能雨水多;有些隧道在建设过程中,已经充分考虑到有可能出现地质条件的恶劣变化;还有一些项目在建设过程中,可能会考虑到前期建设过程中的遗留问题,会在工程收尾过程中集中凸显,协调当中也会面临一些新的难题。这些问题是不是客观原因呢?是客观原因。但是,我们不能讲客观原因,这些客观原因是年初倒排工期的时候已经考虑进去了的。所以,对今年的749通车目标,我们没有任何客观原因可讲,也不能讲客观原因。第三,要“硬”在建设质量不降低一分标准。不要因为赶工期、雨水多,使建设质量降低一个标准,降低一个档次。无论质量标准、安全标准、廉洁标准,还是建设管控标准,一分都不能降。第四,要“硬”在考核目标不减少一个评价指标。年初定的质量、安全、廉洁考核目标,要全面考核落实。

目前,公司高速公路项目建设总体可控,有一些确实有客观原因,但是我们不能讲客观原因,因此,要采取更加强硬的措施来解决问题。当前,三个项目的困难突出一些:黄鄂延长线团风段,318国道的土石方进展缓慢,由于总承包合同不能调价,中铁七局的积极性不高,延误了工期,这是个客观原因,但十三公里路,要搞几年?什么话都不要讲,必须不折不扣地完成,高开公司没有任何客观条件可讲,天大的事也要确保年底正常通车运营;麻竹高速随州西段,主要是施工单位现场组织不力,对协作队伍的管控能力差,导致效率低下。近期,又受到连续雨天影响,压力比较大,但是定下来的目标,不论什么样的原因,都要现场解决,不能拖整体施工的后腿;谷竹高速,主要是青峰隧道,确实有它的难度,掘进缓慢,现在还有300多米没有开挖,每天开挖进度不到三米,指挥部已经约谈了施工单位中铁十四局,现在要尽快上足资源,加强现场督办,保证10月底能够贯通。这三个项目是完成目标的关键点,必须高度重视,不能出任何问题。

二是经营和土地收储开发目标要“结硬账”。要“硬”在按目标结账,“硬”在经济效益的考核和领导员工的收益考核相结合,目标完成情况与领导管控能力的考核挂钩,确定了的目标,必须“结硬账”。

三是服务区维修改造的目标要“结硬账”。服务区的维修改造目前在普遍开花,我从江苏回来的时候,看了麻武高速的几个服务区改造,有进展,但还有差距。今天会议下去以后,国庆节期间,还要组织几个专项的督办检查。

三、深化改革,落实好省委省政府指示精神,做到三个“重要事项”破题出成果

一是公司顶层设计和深化改革方案要破题出成果。要结合省政府研究室的调研和咨询公司的研究,实现公司顶层设计和深化改革方案破题出成果。

二是公司“十三五”规划和子公司转型发展方案要破题出成果。

三是省委省政府领导在现场办公调研提出的重大体制机制改革政策措施要出成果。由向军同志牵头,其他分管领导配合进行认真梳理,一个一个专题与有关部门沟通,向省政府请示,争取能够借这次现场办公调研的东风,把相关工作搞到位,主要包括七个方面:第一,高速公路资产划转要到位。省长已经表了态,要结合当前资产清查工作,认认真真做好清理核实,把资产划转工作做到位。第二,资本金拨付要到位。有关部门表示资本金已经搞到位了。原来到位的一个重要原因,是承诺公司资本金的时候,还是“小交投”,高速公路的债务没有划过来,20亿元资本金对“小交投”来讲是到位了,但是在高速公路债务到了公司以后,在高速公路通行费收入不能覆盖还本付息的情况下,体制变了,资本金的渠道却没变,原来通行费不是交投公司的,后来通行费是交投公司的,从左边口袋放到右边口袋,怎么叫到位了?这个问题要专题向省政府汇报清楚,第一年资本金到位了,第二年基本到位了,但是从第三年开始就没有到位,因为体制变了,机制没变。第三,预算体系和体制要到位。这方面省长也作了指示,要一个一个专题研究,向省领导汇报清楚,既然省领导表态了,公司就要汇报到位。第四,运营体制要改革到位。怎么到位?要按照省长现场办公会精神的要求,积极争取支持,推动改革到位。第五,土地收储指标要到位??苏窀笔〕で康?,土地戴帽要通过项目落实,上次董事长和我到省国土资源厅沟通了以后,省国土资源厅在前天会议上的表态实际上是很支持的。因此,公司的土地项目要超前策划。第六,其他各项支持政策要认真梳理到位,包括外省值得学习借鉴的。第七,省市共建政策要到位。前天晓东常务副省长表示,公司和地方政府各出多少资本金,交投公司自己可以谈,对交投来讲,公司的资本金就是政府资本金,如何把省市共建政策落实到位,要专题研究。

四、强力推进前期工作,三个新项目要出新形象

一是强力推进长江大桥前期工作,今年要出新形象。新形象就是要出形象进度。公司长江大桥项目,最近紧锣密鼓,跑步进京,今天,中介机构、评估单位也开始进来了,这项工作我认为推进得非常有成效,要确保目标,争取1-2座长江大桥水下基础部分能够在今年开工,要求就是要出形象进度。

二是强力推进城市圈环线孝感段、枣潜高速前期工作,今年要出新形象进度。这两个项目支撑着公司的后续发展和“十二五”6500公里高速公路建设目标,克振副省长也强调了,大家要引起高度重视。孝感市已经准备召开城市圈环线孝感段征迁动员大会,分管领导和相关部门要积极争取,加快工作推进。

三是强力推进鄂州和恩施项目开发,今年要出新形象。三江港公司在紧锣密鼓往前推,现在公司注册等前期工作已经完成,准备召开股东会,把规矩和开工前有关事项定下来。三江港和生态新镇项目能够带动公司其他地方的土地收储开发工作,因此,今年要出新形象,要把省政府支持的土地收储和开发项目指标拿回来,推进公司开发项目实质性起步。

五、沉下去督办检查,通过三个结合搞好国庆前、中、后的督查工作

结合领导分工,由具体分工的领导牵头,从明天开始,以通车749公里目标为重点,对高速公路建设项目进行一次深入的督查,请建设部拿出方案,今天下午就和相关领导沟通。最近我也准备和董事长、向军同志一起,到通车项目和重点项目看一下。请志波、世飚同志总负责,对上一次领导检查的路段进行一次再督查,由建设部做好协调,从节前、节中到节后,一直到保证通车749公里目标不折不扣地落实到位。督查工作要敢于碰硬,敢于联系施工单位的总部,像中铁十七局,好多工程后遗症难以解决。请志波和世飚同志带队,到十七局,包括十四局,带着搜集的几个中铁建系统项目的有关情况,到中铁建去汇报、沟通。要确保今年的749项目,不能打任何的折扣。这次督查要和上次一样,我看今后,必须有施工单位的领导在现场,公司领导一定要到项目的节点和难点,把施工单位的领导和上级领导请到现场商量对策,该约谈的约谈,该督办的督办,该沟通的沟通。要敢于碰硬,不能讲半点客气。如果是涉及到拆迁、环境方面,必须要分管协调的市县领导到现场表态落实到位。节点、难点性问题,建设部要向公司领导汇报清楚,解决什么问题,用什么办法解决问题,要在家里先研究,研究了以后有的放矢地下去解决问题,该找市州找市州,该找县里找县里,该找施工单位找施工单位,该找上级单位就找上级单位。总的来讲,一定要通过这次督办,解决实际问题,要到节点上去看,这也是一个硬的要求。请向军同志负责,国庆节期间对服务区的改造、运营和服务质量进行一次专项检查。董事长和我下去督查项目的时候,也会到服务区检查,张庆同志也要把几个服务区再检查一下。请殿惠、泽华、余彬同志对子公司节前先检查,节后再督查,对他们的经营目标完成情况进行一次检查,对有针对性的,问题比较多的要专项督办检查。请殿惠同志对机关的目标、食堂等各项工作进行一次专项检查。

在此次检查的过程中,要讲三个结合。一是节前、节中、节后的安排相结合。根据今天会议的要求,特别是董事长讲话的要求,分轻重缓急,像服务区的检查,节前和节中是必须开展的,有的检查明天可以下去,后天可以下去,节后也必须盯着。节前、节中、节后要有机结合起来,真正地合理安排时间,取得实效。下去以后,发现什么问题,解决什么问题。

二是建设、运营、服务区管理的督办检查相结合。要下去一把抓,回来再分家,分头搞归纳。检查高速公路、在建项目,也要对服务区做检查,一方面,检查服务区改造维修、服务质量究竟怎么样,要听要看要发现问题;另一方面,在建的749项目服务区存在进度滞后问题,有些可能主路建设完了,但是服务区、收费站所建设相对滞后,从运营角度讲,运营管理人员还住不进去,这个问题要引起高度重视,必须加快进度,同时,远大公司和服务区公司在服务区功能调整方面存在一些协调不到位的问题,各指挥长要切实负起责任来,有些功能调整,是服务区公司的事,也是指挥部的事,要好好配合,把任务完成好。

三是工作检查、目标检查与廉洁检查相结合。检查项目、工地,也要检查党风廉洁建设情况和八项规定、六条意见以及公司有关规定的落实情况。我再次强调,国庆节期间,绝对不允许违规违纪的事情出现,比如国庆节期间滥发钱物、滥发补助和公车私用等,大家要高度重视,严格遵守廉洁自律有关规定,时时刻刻把握、守住底线。

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